8 kwietnia 2002

SPOTKANIA SAMORZĄDOWCÓW DOLNEGO ŚLĄSKA

Już po raz trzeci, a w Kudowie Zdroju po raz drugi, odbyło się "Dolnośląskie Forum Samorządu Terytorialnego". W dniach 28.02.-2.03.2002r. gościli w tej przygranicznej miejscowości wójtowie, burmistrzowie, prezydenci i przewodniczący rad gmin niemal z wszystkich 169 gmin Dolnego Śląska oraz starostowie z 26 powiatów. Głównym organizatorem spotkania samorządowców jest Stowarzyszenie na Rzecz Promocji Dolnego Śląska, któremu prezesuje Bogdan Cybulski - szef dolnośląskiej Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Uczestnikami III Forum byli także przedstawiciele samorządu Obornik Śląskich. W dniu 28 lutego w obradach uczestniczył przewodniczący RM Zdzisław Skorek oraz burmistrz Jerzy Wiśniewski. W dniach 1-2 marca na obrady "dojechał" również piszący te słowa Adam Stocki.

Nasi przedstawiciele uczestniczyli w poszczególnych panelach dyskusyjnych. W pierwszym dniu były one poprzedzone spotkanie Konwentu Starostów oraz Konwentu Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów. W spotkaniach brał również udział wojewoda Ryszard Nawrat, marszałek Emilian Stańczyszyn oraz wiceminister finansów Jacek Uczkiewicz. Zaprezentowali swoje wystąpienia, a następnie odpowiadali na - czasami bardzo kłopotliwe - pytania samorządowców. Zgłaszane były m.in. kwestie "zrzucania" przez rząd na gminy wielu dodatkowych zadań, za którymi nie są przekazywane środki na ich realizację. Silnie sygnalizowano także problemy bezrobocia i ogólnego pogorszenia się finansów gminnych. W gminach brakuje środków na zadania inwestycyjne - duża część gmin jest zadłużona.

Zebrani mieli okazję do zapoznania się z prezentacją wystawy EXPO 2010, która wcześniej była przedstawiana w Paryżu. W tym dniu prezentowane także wystąpienia dotyczące źródeł finansowania deficytu budżetu jednostek samorządu terytorialnego a także dużych przedsięwzięć infrastrukturalnych i przygotowania terenów pod inwestycje. Wieczorne spotkania sprzyjały wymianie poglądów i doświadczeń oraz "podpatrywaniu" jak konkretne problemy rozwiązują samorządowcy z innych gmin i powiatów.

W kolejnym dniu odbył się panel dyskusyjny dotyczący współpracy jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi - tzw. III sektor. W panelu tym uczestniczyłem jako przedstawiciel gminy Oborniki Śląskie. W dyskusji wzięli udział zarówno samorządowcy jak i przedstawiciele organizacji pozarządowych: stowarzyszeń, fundacji i związków. Regionalną Izbę Obrachunkową reprezentowali Ewa Pudło oraz prezes Bogdan Cybulski. Marszałek Emilian Stańczyszyn przedstawił kwestię współpracy z organizacjami pozarządowymi według "modelu polkowickiego". Reprezentanci RIO omawiali formalne zasady finansowania zadań publicznych zlecanych przez samorządy do realizacji organizacjom pozarządowym. Organizacje te zaczynają być partnerem samorządu w wypełnianiu jego służebnych dla społeczności lokalnej zadań. Co roku wzrasta udział finansów publicznych przeznaczonych na współpracę z III sektorem /w ostatnim 2001 roku wzrost o 20 %/. Nie wszystkie jeszcze gminy realizują zadania samorządu we współpracy z organizacjami. Gmina Oborniki Śląskie została przedstawiona na Forum jako ta, gdzie znaleziono dobre rozwiązanie: i prawne - uchwała RM i praktyczne - realizacja umów z organizacjami.

Kolejna forma - wielogodzinna wspólna debata plenarna, wymiana poglądów i dyskusje panelowe, kuluarowe - ważne dla samorządowców spotkania, wzajemne poznawanie się, a nade wszystko bezpośrednie kontakty z przedstawicielami władz wojewódzkich i centralnych., z reprezentantami kręgów gospodarczych, politycznych i naukowych z pewnością wpłyną na doskonalenie pracy samorządów gminnych i powiatowych.

A o to przecież chodzi.

Adam Stocki

Serwis prasowy nr 69
8 kwietnia 2002