Rady Miejskiej w Obornikach Śl.
z dnia 5 lutego 2004r.

w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Oborniki Śl. w 2004 roku.

Na podstawie art. 18.ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r.Nr 142.poz 1591 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 4¹ ust 1,ust 2 i ust.5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2002 r Nr 147 poz. 1231 z 2002r.z późniejszymi zmianami ) Rada Miejska w Obornikach Śl. uchwala:

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA 2004 ROK.

WSTĘP

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi tworzy podstawy systemu prawnego, na którym ma się opierać działalność władz lokalnych w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz wyznacza zadania, które są przedmiotem działania gminy. Sposób ich realizacji określa niniejszy program.

Diagnoza stanu problemów alkoholowych.

1/ Najnowsze badania wskazują, iż w opinii Polaków problemy alkoholowe należą do trójki najważniejszych problemów naszej społeczności. Szczególnie dotkliwy jest fakt, że 2% wszystkich mieszkańców to ludzie uzależnieni od alkoholu, 4% to ich dzieci, a następne 4% do 6% to ich małżonkowie i inni dorośli członkowie rodziny. Należy do tego dodać około 30% dorastających chłopców i 15% nastoletnich dziewcząt - tyle upija się co najmniej raz w miesiącu. Przekładając krajowe dane statystyczne na Gminę Oborniki Śląskie oznacza to ,że 12-15 % mieszkańców czyli ok. 2.180 członków społeczności gminnej Obornik Śl. doznaje poważnych szkód związanych z nadużywaniem alkoholu.

2/ W gminie funkcjonuje 54 punkty sprzedaży alkoholu, czyli jeden punkt przypada na 319 mieszkańców.

3/ Do szkół uczęszcza łącznie 2.515 uczniów.

4/ Z badań prowadzonych wśród dzieci i młodzieży z terenu naszej gminy wynika:

• odsetek pijących wzrasta z wiekiem ,
• znaczna część młodzieży zaczyna eksperymentować z alkoholem przed 12.rokiem życia,
• najczęściej młodzież pije w swoich domach,
• udział dziewcząt wśród pijących jest podobny do chłopców,
• najczęstszym powodem sięgania młodzieży po alkohol jest brak umiejętności radzenia sobie z trudnymi sytuacjami szkolnymi i rodzinnymi,
• w alkoholu młodzież szuka poprawy nastroju i zapomnienia o kłopotach ,
• brak skutecznej bariery dostępności dzieci i młodzieży do napojów alkoholowych.

Cele programu

§1

1.Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ma na celu:

1/ Zmniejszenie ilości młodych osób spożywających alkohol.

2/ Zmniejszenie ilości nowych przypadków uzależnień.

3/ Zmniejszenie uszkodzeń zdrowia spowodowanych nadużywaniem alkoholu.

4/ Zmniejszenie śmiertelności i degradacji psychicznej osób uzależnionych.

5/ Zmniejszenie ilości i dolegliwości alkoholowych zaburzeń życia rodzinnego (przemocy).

6/ Zmniejszenie rozmiarów naruszeń prawa na rynku alkoholowym.

7/ Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

8/ Wspieranie działalności środowisk wzajemnej pomocy oraz stowarzyszeń prowadzących programy profilaktyczne i naprawcze.

9/ Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu.

Zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

§ 2

1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu poprzez:

1/ prowadzenie przez pełnomocnika Burmistrza ds. Uzależnień działalności informacyjnej i konsultacji dla osób uzależnionych i ich rodzin,

2/ zapewnienie warunków działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

3/ wspieranie środowisk wzajemnej pomocy osób uzależnionych i ich rodzin oraz osób wychodzących z uzależnienia,

4/ tworzenie warunków do powstawania grup AA, AL.- ANON i innych,

5/ współpraca z Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnień i Współuzależnienia we Wrocławiu ul. Korzeniowskiego, Szpitalem Leczenia Odwykowego w Czarnym Borze, Poradnią Leczenia Uzależnień we Wrocławiu ul. Reymonta 9, Przychodnią Specjalistyczną we Wrocławiu ul. Podwale 23, Policją, Szkołami, Radami Sołeckimi.

2. Systematyczne podnoszenie kwalifikacji osób realizujących zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

3. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy związane z nadużywaniem alkoholu, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:

1/ utworzenie Gminnego Ośrodka Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień,

2/ świadczenie pomocy prawnej dla uzależnionych, ich rodzin i ofiar przemocy w rodzinie,

3/ świadczenie pomocy psychologicznej dla uzależnionych, ich rodzin i ofiar przemocy w rodzinie.

4. Organizowanie działalności edukacyjnej w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych kierowanej do osób dorosłych i do młodzieży poprzez

1/ organizowanie i prowadzenie na terenie szkół programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców z uwzględnieniem programów posiadających rekomendację Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

2/ uruchomienie programu wczesnego rozpoznawania choroby alkoholowej i wczesnej interwencji,

3/ zakup i dystrybucja materiałów informacyjno - edukacyjnych i sprzętu do prowadzenia zajęć edukacyjnych i terapeutycznych,

4/ prowadzenie środowiskowych świetlic terapeutycznych realizujących programy profilaktyczne,

5/ wspieranie działań społecznych w celu utworzenia lokalnej koalicji trzeźwościowej propagującej trzeźwy styl życia,

6/ kontrola podmiotów gospodarczych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.

Kontrola sprzedaży napojów alkoholowych

§ 3

1. Kontroli podlegają wszystkie podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży,

2. Kontrole przeprowadzają :

1/ upoważnieni przez Burmistrza pracownicy Urzędu Miejskiego,

2/ upoważnieni członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, po okazaniu upoważnienia.

§ 4

1. Kontrole, o których mowa w § 3 ust.1 obejmują:

1/ zgodność prowadzonej sprzedaży napojów alkoholowych z aktualnie ważnym zezwoleniem (zezwoleniami),
2/ przestrzeganie warunków ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
3/ przestrzeganie zasad i warunków sprzedaży napojów alkoholowych określonych w uchwałach gminnych.

2. Kontrole punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeprowadzane są co najmniej przez dwie osoby, bez uprzedniego powiadomienia kontrolowanego.
3. Osoby upoważnione do dokonywania kontroli mają prawo do :
   1/ wstępu na teren nieruchomości, obiektu, lokalu lub ich części, gdzie prowadzona jest sprzedaż napojów alkoholowych, w takich dniach i godzinach, w jakich prowadzona jest ta działalność,
   2/ żądania pisemnych lub ustnych wyjaśnień oraz okazania zezwoleń.
4. Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego, osoby zastępującej kontrolowanego lub przez niego zatrudnionej.
5. Osoba kontrolowana obowiązana jest zapewnić warunki i środki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który wraz z wnioskami niezwłocznie przekazuje się do organu wydającego zezwolenie.
7. Protokół podpisują:
   1/ w imieniu podmiotu kontrolowanego - osoba obecna przy kontroli,
   2/ kontrolujący.
8. Na podstawie wyników kontroli, organ wydający zezwolenia wzywa podmiot gospodarczy do usunięcia stwierdzonych uchybień w wyznaczonym terminie, o ile nie są one podstawą do cofnięcia zezwolenia, lub wszczęcia postępowania o cofnięcie zezwolenia lub podejmuje inne działania przewidziane prawem.

§ 5

Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Obornikach Śl.

1. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych -zwanej dalej Komisją przysługuje wynagrodzenie za udział w pracy Komisji w wysokości określonej w ust. 2 .
2. Ustala się diety członka Komisji w wysokości :
   1/ przewodniczący Komisji -180 zł miesięcznie
   2/ członek Komisji -130 zł miesięcznie
3. Nieobecność na posiedzeniach Komisji przez cały miesiąc powoduje utratę prawa do diety w pełnej wysokości.
4. Nieobecność członka Komisji na posiedzeniu powoduje potrącenie 20% diety za każdą nieobecność.
5. Dieta nie przysługuje za miesiąc, w którym Komisja nie podejmowała żadnych czynności lub nie odbyła posiedzenia.
6. Wypłata diety następuje na podstawie protokołu potwierdzającego obecność lub udział członka Komisji w jej pracach.
7. Z tytułu dojazdu do miejsca wykonywania obowiązków członka Komisji nie przysługuje zwrot kosztów.

§ 6

Sposób realizacji programu przedstawia harmonogram poszczególnych zadań stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 7

Plan wydatków określa załącznik 2 do niniejszej uchwały.

Przepisy końcowe

§ 8

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Obornik Śląskich.

§ 9

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Szczepan Antoszczyszyn

Przewodniczący Rady Miejskiej

< Powrót do spisu uchwał>